各位同学和家长，中国学生自费赴意大利留学从2006/2007年拉开序幕，至今已经走过了16年的发展历程。期间，许多同学把意大利作为留学目的国，都是从了解“马可波罗”和“图兰朵”计划入手的。虽然，这两个计划在16年的过程中可圈可点，但不可否认的是，“马可波罗”和“图兰朵”计划已经助力众多工薪家庭子女圆梦海外留学。现如今，这两个计划，尤其是“图兰朵”计划仍然是中国学生赴意大利留学的主要渠道。今天，邢博士根据多年来的见证和收集的史料，发推文和大家聊聊“马可波罗图兰朵计划的来龙去脉。回顾历史很重要，更重要的是如何展望未来，尤其是经历了”新冠“的大流行，国际教育交流合作受到了一定程度的影响，国内国际环境的变化等，更需要我们在基于更理性客观判断的基础上做出切合实际的选择。
01 历史背景
吸引中国学生在意大利综合性大学的“顶层设计”始于本世纪初，随着中国经济的发展、生活水平的提高以及家庭收入的增加，使得中国更多的中等收入家庭对子女教育进行投资的意愿不断增强。中意两国间在各领域的合作也在不断拓展，教育领域理所应当成为双边合作的重点，以教育交流促进其它领域的合作发展也是两国政府、教育界、企业界和众多有识之士的共识。2004年10月，时任意大利总统钱皮访华，访华期间，中意双方就加强教育领域的交流表现出强烈的愿望。钱皮总统随即责成意大利有关主管部门，积极深入地开展工作，为吸引中国学生出台一定的鼓励措施。时任意大利佩鲁贾外国人大学校长、后任意大利大学科研部长贾尼尼教授（STEFANIA GIANNINI）在2006年12月出版的UNIVERSITAS 杂志上撰文回忆了“马可波罗”计划的由来。
文章指出：“2004年，在意大利总统钱皮的指导下，早在2004年7月，意大利大学校长联合会（CRUI）和意大利最大的制造业行业协会-意大利工业家联合会（CONFINDUSTRIA） 为了加强意大利和亚洲国家，尤其是和中国的合作，制订了包括扩大大学间学术交流、促进创新合作的指导意见和措施纲要，主要包括：
1. 促进和提高中国学生在意大利大学的注册数量；
2. 改善接待中国学生的接待条件；
3. 加强针对中国学生的意大利语的教学与语言的推广；
4. 提高意大利大学吸引中国学生的竞争力；
5. 建立企业与意大利大学间稳定、有效和良好的互动关系，共同吸引中国留学生，提供实习机会等。
2005年7月，意大利时任教育部长对中国进行了正式访问，双方签署了旨在加强两国在高等教育领域的合作的双边协定，对互相承认学历与学位、加强两国大学间的交流与合作、创建中意两国大学间的合作办学关系和鼓励创立新的便利两国学生交流模式进行了安排。
02 “马可波罗”计划
为了具体落实和研究新的模式，2005年，意大利政府建立了由多部门参与的工作和协调机制（TAVOLO DI COORDINAMENTO）。意大利外交部、意大利大学与科学研究部、意大利工业家联合会（CONFINDUSTRIA）、意大利大学校长联合会（CRUI）等共同参与。该协调机制就制约两国高等教育领域交流的一些重要节点问题进行了梳理，主要从法律、法规层面和学生培养方案方面的具体问题，特别是涉及签证发放、大学注册、语言培训计划等进行了深入研究。与此同时，意大利也加大了对意大利大学体系的宣传。2005年2月26日至3月5日，意大利首次组织24所高校参加了在北京、青岛和上海举办的第十届中国国际教育巡回展，这也是历史上第一次有众多的意大利大学参加旨在推广意大利的高等教育体系的活动，让中国学生和家长第一次对意大利的高等教育有了初步了解。随后，意大利教育部专门建立了针对外国学生的英文网站 “STUDY IN ITALY”，其中有一个板块专门针对中国学生。意大利驻华使馆也为推广意大利高等教育做了许多有益的工作，包括在其官方网站上，开辟了一个专供中国学生详细了解留学和意大利大学政策信息的专栏。
“马可波罗“计划正是在这种大背景下应运而生。为了加强两国教育主管部门的协调；双方专门成立了马可波罗计划双边工作机制（TAVOLO MARCO POLO）。探讨为中国赴意大利留学生提供技术支持和采取便利化措施。主要要点为：
－为不具备意大利语水平的学生或意大利语言水平较低的学生发放签证，允许他们在意大利进行一阶段的“语言预科学习”后，进入意大利大学学习；
－简化参加马可波罗计划和在意大利进行语言学习的中国学生的大学注册手续；
通过两国政府的友好协商，终于在2006年10月就学习签证发放问题达成协议。这意味着“零语言基础或者较低语言水平的学生”可以先注册大学，逐步适应意大利的大学学习和生活环境。
意大利大学校长联合会（CRUI）于2006年正式向意大利综合性大学发出“马可波罗“计划的官方文件，正式将该计划命名为“CONTINGENTE MARCO POLO”。同时，要求中国学生要在意大利进行不少于6个月的语言培训。由此，”马可波罗计划“正式启动，2007年1月开始正式向参加该计划的中国学生发放签证。由此可以看出，马可波罗计划的实质实际上是一种”签证便利化措施“，这也是意大利政府专门针对一个国家学生专门出台的便利化措施，可见意大利政府对意中两国教育交流合作的重视程度。也就是说，从2007/2008学年，意大利综合性大学正式接受”马可波罗“计划学生。
03 “图兰朵”计划
众所周知，意大利大学校长联合会（CRUI）是意大利综合性大学统一协调政策和战略的一级官方组织，但其业务不涉及意大利的高等艺术院校（AFAM），由于意大利的高等艺术教育体系是平行于综合性大学的体系。考虑到中国学生对意大利美术学院、音乐、设计和舞蹈专业的学习需求，2009年10月，意大利大学与科学研究部参照“马可波罗“计划的有关要点和机制，制定了针对中国学生就读意大利高等艺术院校的”图兰朵”计划。命名为“CONTINGENTE TURANDOT”。
”图兰朵”计划第一个招生简章公布于2009年11月4日，2009年12月15日内第一批”图兰朵”计划学生在意大利驻华使领馆完成了预注册。2010年3月获得签证前往意大利进行为期6个月的语言学习。
04 意大利语言教学
“马可波罗”、“图兰朵”这两个计划刚刚出台时，只要求学生以“零语言”基础赴意大利进行为期6个月的语言培训。然而，6个月要达到B1/B2的意大利语水平是不现实的。考虑到现实需求和大学的“抱怨”。“马可波罗”、“图兰朵”计划学生的语言培训时间经历了历次“加码”。
-2007/2008学年马可波罗计划：6个月；
-2008/2009学年马可波罗计划：6个月；
-2010/2011学年马可波罗、图兰朵计划：6个月；
-2011/2012学年马可波罗、图兰朵计划：6个月；
-2013/2014学年马可波罗、图兰朵计划：6个月；
-2014/2013学年马可波罗、图兰朵计划：6个月；
-2015/2016学年马可波罗、图兰朵计划：8个月；
-2016/2017学年马可波罗、图兰朵计划：10-11个月；一直到2023/2024学年马可波罗、图兰朵计划一直延续至少10个月的语言培训；
从2018/2019学年开始，对参加“马可波罗”、“图兰朵”计划学生的高考成绩要求，也曾经进行了调整。要求”马可波罗”计划申请意大利综合性大学本科专业的成绩不低于400分，艺术考生的文化课成绩不低于300分。
05 意大利教育中心权威数据
意大利教育中心（Uni-Italia）自2008年在中国的意大利使领馆设立办公室后，一直对中国学生赴意大利留学的大数据进行统计和解读。从多年的数据可以看出，“马可波罗”、“图兰朵”计划一直是中国学生留学意大利的主要途径。从2013/2014学年，通过“图兰朵”计划预注册意大利高等艺术院校（AFAM）的学生每年都在大幅度增加。即使是2020年开始出现”新冠疫情“以来的这两年多时间。这一现象更加凸显，这表明中国学生赴意大利学习艺术类课程的实际需求一直在增加，同时从另一个角度可以看出中国高等艺术类教育资源的”缺口“依然很大。
06 “马可波罗”“图兰朵”计划会过时吗？
这个问题留给大家思考，我个人认为，“马可波罗”、“图兰朵”计划为推动两国的教育交流起到的作用是积极的，值得肯定的。近两年由于“新冠“疫情的影响导致预注册人数下降较为明显。希望今年出现好转的迹象。我们相信马可波罗、图兰朵计划将随着时间的推移得到进一步的完善与创新。
1. 很多学生完成了学业，在不同的岗位上历练和成长；
2. 将继续受到艺术专业学生的欢迎和青睐；
3. “马可波罗”、“图兰朵”计划为两国的语言培训机构和中国的咨询机构创造了就业机会和培养了熟悉意大利高等教育的专门人才；
4. 通过 “马可波罗”、“图兰朵”计划对推广意大利的高等教育体系起到了积极作用；
我们乐见“留学意大利“的同学越来越多，生源质量越来越好。留学意大利的“多元化”渠道正在形成。请大家思考！
* 文章、图片均来源于意大利教育中心
